Slobodan Milosevic accepte les conditions de l'OTAN

Les rivalités entre le Kosovo revendiquant son indépendance et la République Fédérale de Yougoslavie dirigée par  Slobodan Milosevic est à l’origine du conflit entre l’OTAN et Slobodan Milosevic.
Une première intervention de l’OTAN en Yougoslavie annulée
En Avril-août 1998 le Kosovo devient le terrain d’affrontements entre les indépendantistes albanais et les troupes yougoslaves. Les différentes tentatives de négociations et des manœuvres aériennes de l'OTAN ne dissuadent aucune des parties rivales. Le 23 septembre 1998 le Conseil de sécurité de l'ONU vote la résolution 1199 qui ordonne l’instauration d’un cessez-le-feu au Kosovo ainsi que le retrait des forces serbes du territoire kosovar et l'ouverture de négociations directes. La résolution n’est pas suivie d’application. 13 octobre 1998 le Conseil de l'OTAN donne "un ordre d'activation" à ses forces militaires et adresse un ultimatum à S. Milosevic pour qu’il cesse ses opérations militaires, qu’il réduise l’effectif des forces de l'ordre à leur nombre d'avant le début de la crise et qu’il accepte le déploiement au Kosovo de 2000 vérificateurs sous l'autorité de l'OSCE. Milosevic respecte l’ultimatum. Ainsi, le 26 octobre 1998 10 000 policiers serbes se retirent du Kosovo. Le lendemain, l'OTAN suspend sa menace de raids aériens.
L’échec des pourparlers entre Serbes et Kosovars
Le 14 décembre 1998 les affrontements reprennent de plus bel au Kosovo. Le 6 février 1999 face à la brutalité des affrontements entre l’Armée de libération du Kosovo ou UCK et l'armée yougoslave soutenue par des unités spéciales, le groupe de contact de l’OTAN propose aux Serbes et aux Kosovars albanais de se rencontrer à Rambouillet (France) en vue de pourparlers. Cette négociation porte sur la mise en place d’une autonomie substantielle du Kosovo. Le 19, les parties en présence ne sont arrivées à aucuns  accords.
L’opération Force alliées de l’OTAN est lancée
Les 23 et 24 mars 1999 l'OTAN-Russie lance l'opération "Force alliée" contre la République Fédérale de Yougoslavie. Parallèlement une mission de conciliation dirigée par Martti Ahtisaari (Président social-démocrate de la Finlande de 1994 à 2000) débarque en RFY. Le 3 juin 1999 après 78 jours de bombardements, le Parlement serbe approuve le plan de paix que lui soumet le G8. La signature du document a lieu le 9 juin 1999 à Kumanovo (Macédoine) entre Belgrade et des représentants de l'OTAN.  L’accord prévoit le retrait des forces terrestres yougoslaves du Kosovo et l'entrée de la Kosovo Force ou KFOR créée par l’OTAN dans la province. Le 10 juin 1999 l’OTAN déclare la fin de l'opération "Force alliée" contre la RFY.