Conférence de paix Israélo-Arabe à Madrid

Presque quatre ans après le début de l'Intifada, la situation s'est enlisée dans le conflit israélo-palestinien. 
Mais avec la crise puis la guerre du Golfe, les cartes sont redistribuées : L'OLP de Yasser Arafat qui a soutenu Saddam Hussein, semble définitivement hors jeu et les scuds irakiens sur Tel-Aviv ont renforcé la position géopolitique d'Israël.
L'heure est à un Nouvel ordre mondial sous l'égide des États-Unis. Georges Bush et son secrétaire d'Etat James Baker veulent en finir avec le conflit israélo-arabe.
La Conférence de Madrid, est bien soutenue par des "grands" mais en position d'asymétrie totale, avec d'un coté les Etats-Unis, auréolé par la campagne irakienne et une Union Soviétique tout juste sortie d'un coup d'Etat communiste avorté et qui n'a quelques semaines a vivre.
Le gouvernement israélien, le Premier Ministre Yitzhak Shamir en tête, a été longtemps rétif à cette grande conférence internationale, fidèle en cela à une longue tradition de la diplomatie israélienne. S'il accepte de mauvaise grâce d'y participer il entend ne rienlâcher.
En face, des Palestiniens des territoires occupés, conduits par Hanan Ashrawi, Haider Abdel Shafi, Fayçal Husseini sont présents officiellement et restent en contact permanent avec la direction de l'OLP à Tunis.

C'est la première tentative impliquant Israël, les Pays Arabes et des palestiniens pour engager un processus de paix au Proche Orient. Pour la première fois des palestiniens participent à une conférence internationale et font face à des représentants d'Israël.