L'Organisation de Libération de la Palestine (OLP), réunie à Alger pour le dix-neuvième Conseil National Palestinien (CNP), proclame la création d'un État palestinien constitué de la Cisjordanie et Gaz. Jérusalem est désignée capitale du nouvel État. La proclamation unilatérale est faite par Yasser Arafat, chef de l’OLP. Dans le moment temps, Arafat annonce que son organisation accepte la résolution 242 de l’ONU comme "base d'une conférence internationale de paix". C’est une façon implicite de reconnaitre l’Etat d’Israël. Le drapeau palestinien est hissé et l'hymne national joué au cours du discours.
Il s’agit de la deuxième proclamation d’un État palestinien s’étalant sur tout le territoire de la Palestine depuis que l’Assemblée Générale de l’ONU a décidé de diviser celui-ci en trois zones. Il faut rappeler en effet que le 1er octobre 1948, Amin al-Husseini, le mufti de Jérusalem, proclamait l'existence du gouvernement de toute la Palestine devant le Conseil national palestinien à Gaza. Ce gouvernement ne put jamais administrer toute la Palestine et disparut aussi vite qu’il est né.
La proclamation débute par un paragraphe définition le lien attachant les Arabes palestiniens et la terre de la Palestine : « c'est là que le peuple arabe palestinien est né, là où il a grandi, s'est développé et a excellé. Le peuple palestinien n' a jamais été séparé ou été diminué dans ses liens intégraux avec la Palestine. Ainsi, le peuple arabe palestinien s'est assuré une union éternelle entre lui-même, sa terre et son histoire ».
L’ONU ne reconnaît pas cet État Palestinien. Et pour cause, seulement 94 pays, dont dont Cuba et plusieurs états arabes, sur les 159 États membres ont approuvé la résolution 43/177 : 104-2-36 présentée lors de l'Assemblée générale de l'ONU du 15 décembre 1988. Les USA et Israël, qui dénonce rapidement cette proclamation symbolique, font partie des États qui ont rejeté les termes de la résolution. Néanmoins, l’on peut considérer que de la part des 94 États favorables, il s’agit d’une sorte de reconnaissance de fait surtout si l’on se réfère à certains passage de la résolution : « (...)Reconnaît la proclamation de l'État de Palestine par le Conseil national palestinien le 15 Novembre 1988; Affirme la nécessité de permettre au peuple palestinien d'exercer sa souveraineté sur son territoire occupé depuis 1967 (...)".
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